Für die Einstellung internationaler Fachkräfte gibt es mehrere Rechtswege. Welcher greift, hängt von Qualifikation, Herkunftsland und Beruf ab — hier stehen sie nebeneinander. Darunter steht unsere Grundsatzerklärung zur fairen Anwerbung mit dem Beschwerdeverfahren.
Symbolbild. Diese Seite gibt einen Überblick und ersetzt keine Rechtsberatung im Einzelfall.
Sechs Wege nebeneinander: für wen sie gelten, was vorausgesetzt wird, wie lange es dauert — und was davon wir übernehmen.
| Rechtsweg | Für wen | Voraussetzungen | Anerkennung nötig | Typische Dauer | Was wir übernehmen |
|---|---|---|---|---|---|
| EU-Freizügigkeit | Staatsangehörige der EU, des EWR und der Schweiz | Kein Visum, keine Arbeitserlaubnis | Nur bei reglementierten Berufen | 4 bis 6 Wochen bis zum Arbeitsbeginn | Suche, Vorauswahl, Vertragsanbahnung, Anmeldung und Ankommen. Entscheidung über die Einstellung bleibt bei Ihnen. |
| § 18a AufenthG | Fachkräfte mit anerkannter Berufsausbildung aus Drittstaaten | Gleichwertigkeit des Abschlusses, konkretes Arbeitsplatzangebot, Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit | Ja | 3 bis 6 Monate | Wir bereiten den Anerkennungsantrag vor und begleiten Vorabzustimmung und Visumverfahren. Über die Gleichwertigkeit entscheidet die zuständige Stelle, nicht wir. |
| § 18b AufenthG | Fachkräfte mit anerkanntem oder vergleichbarem Hochschulabschluss | Anerkannter Hochschulabschluss, qualifikationsnahe Stelle; bei der Blauen Karte EU zusätzlich eine Gehaltsschwelle | Ja (Hochschulabschluss) | 8 bis 16 Wochen | Bewertung der Abschlussunterlagen vorbereiten, Behördenkommunikation, Visumtermin koordinieren. |
| § 16d AufenthG | Fachkräfte ohne volle Gleichwertigkeit, die die Ausgleichsmaßnahme in Deutschland absolvieren | Teilanerkennung mit Auflagen, Qualifizierungsplan, begleitende Beschäftigung im Rahmen der Vorgaben | Im Verfahren | 6 bis 12 Monate bis zur vollen Anerkennung | Wir stimmen Qualifizierungsplan, Bildungsträger und Betrieb ab und begleiten die Nachqualifizierung. Die Wahl der Ausgleichsmaßnahme trifft die Fachkraft. |
| § 19c Absatz 2 AufenthG | Beschäftigung in bestimmten Berufen aufgrund zwischenstaatlicher Vereinbarung oder der Beschäftigungsverordnung | Konkretes Arbeitsplatzangebot, Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit, passende Grundlage in der BeschV | Nicht zwingend | 4 bis 7 Monate | Prüfung, ob eine BeschV-Grundlage greift, Antragsvorbereitung, Begleitung bis zum Aufenthaltstitel. |
| Westbalkanregelung (§ 26 Absatz 2 BeschV) | Staatsangehörige von Albanien, Bosnien und Herzegowina, Kosovo, Nordmazedonien, Montenegro und Serbien | Kein Berufsabschluss nötig, aber konkretes Arbeitsplatzangebot und Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit; kontingentiert | Nein | 6 bis 10 Wochen bis zum Visum, realistisch 4 bis 5 Monate bis zum Arbeitsbeginn | Antrag auf Vorabzustimmung vorbereiten, Unterlagen und Fristen steuern, Visumtermin begleiten. Über das Kontingent und die Zustimmung entscheidet die Behörde. |
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Staatsangehörige der EU, des EWR und der Schweiz brauchen weder Visum noch Arbeitserlaubnis. Eine Anerkennung ist nur bei reglementierten Berufen nötig, etwa im Elektrohandwerk oder in der Pflege. Deshalb ist dieser Weg mit typischerweise vier bis sechs Wochen bis zum Arbeitsbeginn der schnellste.
Der Standardweg für Fachkräfte aus Drittstaaten mit abgeschlossener Berufsausbildung. Voraussetzung ist, dass die zuständige Stelle die Gleichwertigkeit des Abschlusses feststellt. Hinzu kommen ein konkretes Arbeitsplatzangebot und die Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit. Realistisch sind drei bis sechs Monate Vorlauf, wobei der größte Teil davon auf das Anerkennungsverfahren entfällt.
Für Fachkräfte mit anerkanntem oder mit einem deutschen Abschluss vergleichbarem Hochschulabschluss. Die Bewertung erfolgt über die Datenbank anabin und gegebenenfalls über eine Zeugnisbewertung der ZAB. Bei der Blauen Karte EU tritt eine Gehaltsschwelle hinzu, die jährlich angepasst wird.
Wer noch keine volle Gleichwertigkeit hat, kann über § 16d AufenthG einreisen, die Ausgleichsmaßnahme in Deutschland absolvieren und begleitend im Betrieb arbeiten. Grundlage sind der Teilanerkennungsbescheid und ein Qualifizierungsplan. Nach erfolgreicher Nachqualifizierung folgt in der Regel der Wechsel in § 18a AufenthG.
§ 19c Absatz 2 AufenthG erlaubt die Beschäftigung in bestimmten Berufen aufgrund einer zwischenstaatlichen Vereinbarung oder der Beschäftigungsverordnung. Eine formale Berufsanerkennung ist nicht in jedem Fall erforderlich; entscheidend ist, ob eine passende Grundlage in der BeschV existiert und die Bundesagentur für Arbeit zustimmt. Über diesen Rahmen läuft unter anderem die Westbalkanregelung.
Staatsangehörige von Albanien, Bosnien und Herzegowina, Kosovo, Nordmazedonien, Montenegro und Serbien können ohne Berufsabschluss eine Beschäftigung aufnehmen, wenn ein konkretes Arbeitsplatzangebot vorliegt und die Bundesagentur für Arbeit zustimmt. Die Regelung ist kontingentiert: Ist das Jahreskontingent ausgeschöpft, ist eine Zustimmung erst im Folgejahr wieder möglich — Anträge früh im Jahr sind deshalb im Vorteil.
Wer zuständig ist, wie lange es dauert und an welcher Stelle in der Praxis Zeit verloren geht.
Die Vorabzustimmung ist die vorgezogene Zustimmung zur Beschäftigung. Der Arbeitgeber beantragt sie bei der Bundesagentur für Arbeit, bevor die Fachkraft das Visum beantragt. Liegt sie vor, muss die Auslandsvertretung die Bundesagentur nicht erneut beteiligen — das verkürzt das Visumverfahren spürbar. Sie ist sechs Monate gültig und verfällt, wenn in dieser Zeit kein Visum beantragt wird.
Im Anerkennungsverfahren gilt eine gesetzliche Entscheidungsfrist von drei Monaten. Sie beginnt jedoch erst zu laufen, wenn die Unterlagen vollständig bei der zuständigen Stelle eingegangen sind. Jede Nachforderung — ein fehlendes Zeugnis, eine nicht beglaubigte Übersetzung — setzt den Zeitplan zurück. Deshalb liegt unser Schwerpunkt auf der Vollständigkeit der Erstakte, nicht auf Nachreichen.
Drei mögliche Ergebnisse — und was jedes davon für Ihre Stelle bedeutet.
Der ausländische Abschluss ist dem deutschen Referenzberuf gleichwertig. Damit ist der Weg über § 18a AufenthG offen; bei reglementierten Berufen ist die Anerkennung zugleich Voraussetzung für die Berufsausübung.
Der Bescheid benennt die wesentlichen Unterschiede und die möglichen Ausgleichsmaßnahmen — etwa Anpassungslehrgang oder Prüfung. Die Wahl zwischen den angebotenen Ausgleichsmaßnahmen liegt grundsätzlich bei der antragstellenden Person, nicht bei uns und nicht beim Betrieb. Die Maßnahme kann über § 16d AufenthG in Deutschland absolviert werden.
Der Abschluss wird nicht als gleichwertig bewertet. Dann prüfen wir, ob ein anderer Rechtsweg trägt — etwa § 19c Absatz 2 AufenthG oder die Westbalkanregelung — oder ob eine Qualifizierung sinnvoll ist. Manchmal ist die ehrliche Antwort: für diese Stelle passt es nicht.
Das Informationsportal der Bundesregierung „Anerkennung in Deutschland" nennt für jeden Beruf die zuständige Stelle, die erforderlichen Unterlagen und den Verfahrensweg.
Craftra ist keine Rechtsanwaltskanzlei und leistet keine Rechtsberatung im Sinne des Rechtsdienstleistungsgesetzes. Wir bereiten Anträge vor, begleiten Verfahren und kommunizieren mit Behörden. Die rechtliche Beratung im Einzelfall — etwa bei früheren Ablehnungen, aufenthaltsrechtlichen Vorbelastungen oder Widerspruchs- und Klageverfahren — gehört zu einer Kanzlei. Wenn ein Fall dorthin gehört, sagen wir das, statt es selbst zu versuchen.
Sechs Grundsätze, die für jede Vermittlung gelten — unabhängig von Branche, Herkunftsland und Partner vor Ort.
Verträge, Vermittlungsbedingungen, Arbeitsplatzangebote und Informationen für Fachkräfte liegen schriftlich vor — rechtzeitig und in einer Sprache, die die Fachkraft versteht.
Fachkräfte zahlen weder direkt noch indirekt eine Vermittlungsgebühr. Das gilt für die gesamte Dienstleistungskette, auch für unsere Partner im Ausland.
Keine Kautionen, keine Hinterlegungen, keine Vertragsstrafen. Auf Bindungs- und Rückzahlungsklauseln gegenüber Fachkräften verzichten wir vollständig und ausnahmslos — auch bei vorzeitigem Ausstieg.
Ablauf und mögliche Kosten liegen von Beginn an offen — für Arbeitgebende wie für Fachkräfte.
Wir verlangen von Arbeitgebenden Maßnahmen zu Integration, Sprachförderung und Einarbeitung.
Wir stehen für die gesamte Dienstleistungskette ein, auch für unsere Partner im Ausland.
Verbindlich geregelt sind diese Grundsätze in unseren Anwerbebedingungen: § 20 Kostenfreiheit und § 27. Die wirtschaftliche Seite steht unter Preise, die Fassung für Pflegefachkräfte unter Pflegefachkräfte.
Wir verpflichten uns freiwillig auf diese Standards. Ein Gütezeichen ist damit nicht verbunden.
Hinweis zur Einordnung: Das RAL-Gütezeichen „Faire Anwerbung Pflege Deutschland" ist von uns beantragt. Solange es nicht verliehen ist, führen wir kein Siegel und bezeichnen uns nicht als zertifiziert oder ausgezeichnet. Was Sie hier lesen, ist unsere eigene Verpflichtung.
Unser Beschwerdeverfahren in der Personalvermittlung steht allen offen — kostenlos, in jeder Sprache und auf Wunsch anonym.
Jede betroffene Person: Fachkräfte und Bewerber:innen, Arbeitgebende, Beschäftigte sowie Partner im In- und Ausland. Auch anonym — wir bearbeiten anonyme Beschwerden genauso.
Ihre Ansprechperson ist Cansu Underberg, Beschwerdestelle der Craftra GmbH. Ist sie verhindert oder selbst von der Beschwerde betroffen, bearbeitet Alex Underberg, Geschäftsführer, die Beschwerde; ist er selbst betroffen, bearbeitet die Beschwerdestelle allein und ohne seine Beteiligung. Die betrauten Personen arbeiten weisungsunabhängig.
Per E-Mail an info@craftra.de oder per Post an Craftra GmbH, Unter Linden 1, 50859 Köln, Deutschland. Schreiben Sie in jeder Sprache — die Übersetzung übernehmen wir.
Aus einer Beschwerde entstehen keine Nachteile. Die Regelungen des Hinweisgeberschutzgesetzes gelten entsprechend, und Ihre Identität behandeln wir vertraulich.
Sie können sich jederzeit direkt an unabhängige Stellen wenden, ohne uns vorher einzuschalten und ohne Frist: an die Gütegemeinschaft Anwerbung und Vermittlung von Pflegekräften aus dem Ausland e.V. als Erteilungsstelle des Gütezeichens, an die Beratungsstellen nach § 31 Arbeitnehmer-Entsendegesetz, an die Beratungsstellen des Förderprogramms IQ sowie an die zuständigen Behörden und Gerichte. Für Sie ist das kostenlos; Übersetzungskosten tragen wir.
Das vollständige Verfahren mit allen Kontaktwegen, Fristen und externen Stellen steht auf der Seite Beschwerde einreichen. Es ist als Anlage 2 verbindlicher Bestandteil unserer Anwerbebedingungen.
Vier Zusagen, die wir bewusst nicht geben. Wer sie gibt, verspricht Dinge, die nicht in seiner Hand liegen.
Wir sagen kein Ergebnis zu. Wir sagen zu, wie wir arbeiten und wann wir abbrechen, wenn ein Profil nicht passt.
Laufzeiten von Botschaften, Ausländerbehörden und Anerkennungsstellen liegen nicht bei uns. Wir nennen realistische Spannen statt Wunschtermine.
Für Berufskraftfahrer besetzen wir bis einschließlich zum dritten Beschäftigungsmonat nach; in den übrigen Bereichen gibt es diese Zusage nicht.
Über Gleichwertigkeit entscheiden allein die zuständigen Stellen. Wir bereiten Unterlagen sorgfältig vor — mehr können wir nicht versprechen.
Schildern Sie Gewerk, Herkunftsland und Zeitrahmen — Sie erhalten eine ehrliche Einschätzung, welcher Rechtsweg trägt und wie lange er dauert.
